Şeful statului, ale cărui trupe sunt implicate într-un conflict sângeros împotriva insurgenţilor, a „decretat o amnistie generală pentru infracţiunile comise înainte de 23 octombrie” 2012, dar le-a exclus pe cele comise de „terorişti”.
Decretul promulgat exclude, de asemenea, „infractorii fugari”, cu excepţia cazurilor în care se predau, a anunţat televiziunea.
Potrivit Observatorului sirian pentru drepturile omului (OSDO), zeci de mii de civili au fost deţinuţi şi alte câteva mii au dispărut în închisorile regimului de la începutul revoltei împotriva lui Assad, la 15 martie 2011, fără a număra miile de soldaţi care au încercat să dezerteze.