„România are în derulare în prezent proiecte de investiţii în agricultura românească astfel încât fondurile disponibile prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR) 2014-2022 să fie atrase în totalitate. În niciun caz nu poate fi vorba despre o dezangajare a fondurilor europene destinate agriculturii şi dezvoltării rurale, ţinând cont de faptul că termenul limită de cheltuire a banilor este decembrie 2025”, se menţionează în comunicat.
Reprezentanţii Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale subliniază că DG AGRI a transmis României o scrisoare ce vizează exclusiv o atenţionare procedurală cu privire la necesitatea accelerării şi finalizării implementării proiectelor contractate în timp util, până la finalul anului 2025.
„Scrisorile transmise de către CE statelor membre fac parte dintr-o procedură de lucru agreată la nivelul UE. Respectiva scrisoare semnalează autorităţilor române o potenţială dezangajare a fondurilor alocate României pentru întreaga perioadă de programare din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR). Astfel de scrisori sunt transmise periodic direcţiilor specifice din statele membre”, se subliniază în comunicat.
Reprezentanţii MADR precizează că alocarea financiară din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) acordată pentru implementarea Programului Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR) în perioada 2014-2022 este de 10,968 miliarde euro, la aceasta adăugându-se contribuţia naţională, de la bugetul de stat, în valoare de 1,733 de miliarde de euro, bugetul total PNDR 2014-2020 fiind de peste 12,701 miliarde de euro.
Până în prezent, valoarea plăţilor efectuate din FEADR către beneficiarii tuturor măsurilor este 9,52 milioane euro (grad de absorbţie 86,80%), sumă la care, dacă sunt adăugaţi şi cei 325,12 milioane euro pe care România i-a primit în anul 2015, respectiv 2016, din bugetul FEADR cu titlul de pre-finanţare în vederea asigurării bugetului necesar demarării şi derulării Programului, se ajunge la un grad de absorbţie FEADR de 89,76% (plăţi efectuate şi prefinanţarea FEADR).
„Este de neacceptat ca în spaţiul public să fie aruncate informaţii false de natură să afecteze modul în care îşi desfăşoară activitatea fermierii noştri, care şi aşa sunt greu încercaţi în acest an cu provocări multiple. Repetenţii administraţiei publice din România ar trebui să înţeleagă că aproximativ 42 de milioane euro aferente proiectelor de irigaţii aflate încă în implementare din alocarea totală de 440 milioane euro sunt încă neplătiţi, iar o posibilă dezangajare a unei sume de 500 de milioane de euro, mai mare decât cea alocată, este imposibilă!”, a declarat ministrul Agriculturii, Florin Barbu, citat în comunicat.
În ceea ce priveşte finanţarea sectorului irigaţiilor prin PNDR, reprezentanţii ministerului menţionează faptul că sub-măsura 4.3 „Investiţii pentru dezvoltarea, modernizarea sau adaptarea infrastructurii agricole şi silvice” – componenta infrastructura de irigaţii, a beneficiat de o alocare pentru întreaga perioadă de programare de aproximativ 440 de milioane de euro.
În cadrul acestei sub-măsuri au fost selectate 447 de proiecte în valoare de 440,57 de milioane de euro, fiind contractate 425 de proiecte, în valoare de 440,28 de milioane de euro.
Până în prezent, 297 de proiecte au fost finalizate cu o valoare totală de 297,62 de milioane de euro, ceea ce reprezintă un procent de 67,60% din proiectele contractate.
„Menţionăm că ultima sesiune de apel de proiecte aferente infrastructurii de irigaţii a avut loc în anul 2020, cu o valoare de 43 milioane euro, contractele fiind încheiate în anul 2021, iar proiectele sunt încă în implementare. În ceea ce priveşte restul de 128 proiecte, cu o valoare totală de 142,66 milioane euro, acestea se află încă în perioada de implementare, termenul final pentru finalizare şi decontare a tuturor cheltuielilor fiind 31.12.2025. Aferente acestor proiecte au fost efectuate plăţi de circa 100 de milioane de euro (70% plăţi efectuate din valoarea contractelor). „Având în vedere aceste date (…) considerăm că nu există niciun risc pentru dezangajarea unor sume importante aferente acestei sub-măsuri”, precizează sursa citată.
MADR mai menţionează că la nivelul Planului Strategic PAC 2023-2027, au fost prevăzute două intervenţii care vizează infrastructura de irigaţii, ce vor fi aplicate la nivel naţional (DR-25 şi DR-26), pentru acestea fiind deja lansate şi încheiate sesiunile de depunere proiecte, în cadrul cărora a fost observat un interes crescut din partea fermierilor.
Pe de altă parte, comunicatul mai semnalează că în data de 25 iunie s-a lansat o nouă sesiune de depunere proiecte, prin care s-au pus la dispoziţia fermierilor bani europeni pentru achiziţii simple de utilaje agricole.
Astfel, prin pachetul 4.1.1 din cadrul sub-măsurii 4.1 „Investiţii în exploataţii agricole” aferent acestei sesiuni, au fost puse la dispoziţie fonduri nerambursabile în valoare totală de 310,515 milioane de euro provenite din economii şi rezilieri, inclusiv supracontractare, pentru proiecte de achiziţii simple de utilaje agricole pentru culturi de câmp, culturi furajere destinate hranei animalelor şi plante tehnice, precum şi sfeclă de zahăr sau sectorul horticultură.
„Un alt aspect important care trebuie avut în vedere când se discută de un potenţial risc de dezangajare a fondurilor pentru PNDR este legat de perioada de tranziţie şi de fondurile alocate României pentru anii 2021 şi 2022 care au întregit alocarea PNDR 2014-2020. Astfel, pentru o alocare de aproximativ 2 miliarde de euro au fost semnate contracte de finanţare începând cu anul 2022. O parte importantă din aceste contracte reprezintă proiecte complexe (care implică construcţii-montaj), a căror durată de execuţie este de 3 ani, fiind încă în perioada de implementare.”, spun reprezentanţii Ministerului Agriculturii.
Aceştia subliniază că în prezent nu există fonduri disponibile neangajate în proiecte, termenul final pentru finalizare şi decontare a tuturor cheltuielilor fiind 31 decembrie 2025.
„MADR, prin instituţia responsabilă cu implementarea PNDR şi PS, respectiv AFIR, depune toate eforturile necesare pentru buna finalizare a proiectelor contractate, asigurând un contact permanent cu beneficiarii finanţării în vederea bunei implementări a proiectelor şi implicit atingerea dezideratului de a realiza o absorbţie de 100% a fondurilor europene nerambursabile aflate la dispoziţia României atât pentru perioada de programare 2014-2022, cât şi pentru perioada 2023-2027”, se mai arată în comunicat.
Aceste precizări vin în urma informaţiilor apărute în spaţiul public, conform cărora România riscă să piardă bani din Programul Naţional de Dezvoltare Rurală, aferenţi perioadei 2014-2020, bani destinaţi mai multor domenii agricole, inclusiv infrastructurii de irigaţii.