Amenzi record de la Concurenţă pentru asigurătorii care vând RCA. 53 mil. euro pentru nouă mari companii. Allianz Ţiriac a luat-o pe cea mai mare

Acum trei ani, Consiliul Concurenţei a declanşat o investigaţie privind posibila încălcare a regulilor naţionale şi comunitare de concurenţă de către Media Xprimm şi UNSAR (Uniunea Asigurătorilor şi Reasigurătorilor din România). În timp, ancheta a fost restrânsă la piaţa asigurătorilor de RCA membri UNSAR. Cea mai mare amendă a fost primită de Allianz Ţiriac, de 43,44 milioane de lei. 

 Amenzile au fost aplicate astfel:

1. Allianz – Ţiriac Asigurări SA 43.442.939 lei

2. Asigurarea Românească – Asirom Vienna Insurance Group SA 36.970.408 lei

3. Societatea Asigurare-Reasigurare Astra Asigurări SA 22.037.026 lei

4. Carpatica Asig SA 26.858.238 lei

5. Euroins România Asigurare-Reasigurare SA 6.346.453,60 lei

6. Generali România Asigurare Reasigurare SA 21.445.106 lei

7. Groupama Asigurări SA 35.378.902 lei

8. Omniasig Vienna Insurance Group SA 40.529.090 lei

9. Uniqa Asigurări SA 13.570.597 lei

10. UNSAR 160.436 lei.

„Consiliul Concurenţei a sancţionat nouă companii de asigurare şi Uniunea Naţională a Societăţilor de Asigurare şi Reasigurare din România (UNSAR) cu amenzi totale în valoare de 246.739.195,6 lei (aprox. 53 milioane euro) pentru încălcarea reglementărilor naţionale şi europene din domeniul concurenţei prin coordonarea comportamentelor pe piaţă în vederea majorării tarifelor la asigurările obligatorii de răspundere civilă (RCA)”, arată un comunicat al instituţiei.

În urma investigaţiei, autoritatea de concurenţă a constatat că Allianz – Ţiriac Asigurări SA, Asigurarea Românească – Asirom Vienna Insurance Group SA, Societatea Asigurare-Reasigurare Astra Asigurări SA, Carpatica Asig SA, Euroins România Asigurare-Reasigurare SA, Generali România Asigurare Reasigurare SA, Groupama Asigurări SA, Omniasig Vienna Insurance Group SA şi Uniqa Asigurări SA au participat la un schimb de informaţii sensibile din punct de vedere comercial referitoare la intenţiile acestor societăţi de a majora tarifele RCA.

Această practică concertată, facilitată de UNSAR, a condus la restrângerea concurenţei pe piaţa serviciilor de asigurare RCA în perioada octombrie 2012 – noiembrie 2016, deoarece societăţile de asigurare nu şi-au mai stabilit în mod independent tarifele, ci au acţionat concertat pe piaţă, ţinând cont de discuţiile de a-şi majora tarifele purtare în cadrul asociaţiei.

„Asociaţiile au un rol important şi este legitim ca membrii acestora să se întâlnească şi să discute pe diverse teme, însă nu trebuie să ajungă la schimburi de informaţii sensibile din punct de vedere comercial, cum sunt cele referitoare la preţuri actuale sau viitoare. Aceste schimburi de informaţii sensibile reduc incertitudinea cu privire la strategiile concurenţilor şi favorizează coordonarea comportamentului pe piaţă, eliminând concurenţa. Pe o piaţă concurenţială, companiile trebuie să se întreacă pentru a furniza servicii de calitate în condiţii avantajoase, fiecare stabilindu-şi în mod independent politica de tarife în funcţie de propria strategie şi de structura costurilor implicate de desfăşurarea activităţii”, a declarat Bogdan Chiriţoiu, preşedintele Consiliului Concurenţei.
Interesant este că a fost amendată şi Astra Asigurări şi Carpatica Asig, companii intrate în faliment. 

„În cadrul investigaţiei, Euroins a recunoscut în integralitate fapta anticoncurenţială şi a furnizat, în cadrul procedurii de clemenţă, o serie de documente şi informaţii ce au avut o contribuţie semnificativă la probarea acesteia şi, ca urmare, Euroins a beneficiat de o reducere a amenzii” spune Consiliul Concurenţei.

În cazul societăţilor Astra şi Carpatica, Consiliul Concurenţei a luat în considerare o perioadă mai redusă de încălcare a legii, respectiv până la momentul în care Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) le-a retras autorizaţia de funcţionare. „Piaţa asigurărilor obligatorii auto a trecut prin împrejurări excepţionale, de criză, dar între timp a fost implementat noul pachet legislativ şi au fost eliminate, în mare parte, disfuncţionalităţile care au condus, în anii anteriori, la creşteri accentuate ale preţurilor. Faptul că s-au înregistrat progrese în funcţionarea pieţei asigurărilor, nu înseamnă că nu mai sunt necesare unele ajustări. Vom colabora cu ASF şi Guvernul pentru a identifica măsurile ce se impun pentru armonizarea legislației cu reglementările europene, respectiv consolidarea pieței pentru a nu conduce la creșterea prețului RCA” a mai declarat preşedintele Consiliului Concurenţei.

„Autoritatea de concurenţă s-a implicat în procesul de evaluare a cauzelor care au determinat dezechilibrele pieţei şi a făcut o serie de recomandări pentru îmbunătăţirea funcţionării pieţei şi care, în mare parte, au fost preluate în legislaţia primară şi secundară, cum ar fi:
• introducerea posibilităţii de compensare directă;
• luarea în calculul a clasei bonus/malus a istoricului șoferului, nu doar a combinației unice șofer-vehicul;
• utilizarea tehnologiilor de tip telematics în determinarea primei RCA;
• asigurarea accesului la cazierul de conducător auto;
• declararea la emiterea poliței a tuturor șoferilor uzuali ai vehiculului (în vederea evaluării mai precise a riscului de daună). În urma introducerii acestei prevederi, evoluţia primelor va fi diferită de la caz la caz (în unele cazuri, în care riscurile cresc, primele vor fi mai mari iar pentru cazurile în care riscurile se diminuează primele vor fi mai mici);
• rafinarea criteriilor de risc folosite în calculul tarifului de primă.”, arată comunicatul de presă al instituţiei.

În acest context, Consiliul Concurenţei propune ca poliţele Autoritatea de Concurenţă va colabora cu toţi actorii din acest sector, astfel încât, odată cu alinierea la prevederile UE, unele aspecte care, încă, creează îngrijorări să fie eliminate prin preluarea în legislaţie şi a celorlalte recomandări pe care le-a făcut şi care nu au fost preluate, cum ar fi: „RCA să se poată încheia pentru 6 sau 12 luni, pentru persoane fizice, şi pentru o perioadă de la o lună la 12 luni, multiplu de o lună, pentru persoanele juridice (să nu se mai încheie poliţe RCA pentru o lună deoarece sunt destul de multe maşini în circulaţie, care nu au RCA valabil deoarece proprietarii au încheiat poliţa pentru o perioadă foarte scurtă – o lună – iar apoi au uitat să o reînnoiască)”, precum şi o serie de recomandări cu privire la modul de funcţionare al service-urilor în procesul de decontare cu societatea de asigurare.

UNSAR nu participat la săvârşirea unei fapte anticoncurenţiale. Amenda Consiliului Concurenţei ar putea fi contestată în instanţă

Uniunea Naţională a Societăţilor de Asigurare şi Reasigurare din România (UNSAR) a luat act de decizia Consiliului Concurenţei prin care a fost amendată cu 160.436 lei şi aşteaptă comunicarea motivării acesteia pentru a stabili paşii următori, însă îşi menţine dreptul de a o contesta în instanţă, informează organizaţia.

Reprezentanţii UNSAR susţin că prin activitatea desfăşurată pentru a-şi atinge scopul pentru care a fost înfiinţată, nu a participat la săvârşirea unei fapte anticoncurenţiale. UNSAR îşi subliniază angajamentul pe termen lung de consolidare a colaborării cu toate autorităţile statului în vederea dezvoltării sectorului de asigurări din România şi în beneficiul consumatorilor de asigurări.

„În contextul recentei investigaţii a Consiliului Concurenţei, dorim să transmitem că am luat act de decizia acestei autorităţi şi că ne menţinem dreptul de a o contesta în instanţă, considerând conduita noastră pe deplin conformă cu normele de concurenţă. În acest context, subliniem că suntem o organizaţie cu o experienţă de aproape 25 de ani în domeniul asigurărilor şi că rămânem conectaţi la evoluţiile rapide ale societăţii în care activăm, având în centrul acţiunilor noastre consumatorul şi industria, deopotrivă’, au declarat reprezentanţii UNSAR.

UNSAR a iniţiat, încă din anul 2015, un amplu proces de reorganizare, urmărind să devină o organizaţie stabilă şi puternică, în beneficiul economiei româneşti, al pieţei de profil şi al consumatorilor. Totodată, alături de companiile sale membre, UNSAR a demarat un proiect pentru creşterea gradului de transparenţă a industriei locale de asigurări.

„Continuăm astfel demersurile noastre de consolidare a organizaţiei şi lansăm un proiect de raportare prin care vom creşte gradul de transparenţă a industriei de profil în beneficiul consumatorilor, publicând rezultate privind indicatorii cheie agregaţi specifici pieţei. Prin astfel de proiecte, dorim să fim şi mai clari în ceea ce priveşte angajamentul nostru atât faţă de respectarea legislaţiei în vigoare, cât şi faţă de consumatori”, precizează reprezentanţii UNSAR.

UNSAR reuneşte 20 societăţi de asigurare şi reasigurare din ţara noastră, contribuind în mod semnificativ la evoluţia economiei naţionale. Cu aproape 10.000 de angajaţi direct, asigurătorii joacă un rol important în dezvoltarea României, prin proiecte de investiţii şi prin crearea de locuri de muncă în comunităţi.

Mai mult, în luna mai a anului 2019, pe perioada deţinerii preşedinţiei Consiliului Uniunii Europene de către România, UNSAR organizează Conferinţa Anuală a Insurance Europe, organizaţia europeană a asigurătorilor. România devine, astfel, prima ţară din Europa Centrală şi de Est care găzduieşte acest important eveniment.