Asociația producătorilor de băuturi alcoolice Spirits România propune Guvernului o majorare de 5% a accizei, care să rămâmnă valabilă până la 31 martie 2025

Mai mult decât atât, Spirits România solicită ca acest nivel al accizării propus să rămână nemodificat până la 31 martie 2025. Scrisoarea patronatului din industria alcoolului este adresată nominal premierului marcel Ciolacu, ministrului de Finanțe Marcel Boloș și Ministrului Economiei Radu Oprea.

Redăm mai jos integral scrisoare transmisă de Spirits România:

„În numele asociației Spirits România, organism reprezentativ al producătorilor și distribuitorilor de băuturi spirtoase din România, ne exprimăm îngrijorarea asociației cu privire la măsurile ce vizează o nouă creștere nesustenabilă a accizelor aplicabile băuturilor alcoolilce, cu un impact major asupra producătorilor de băuturi spirtoase și cu efecte catastrofale asupra producătorilor locali.

Facem aceste afirmații în urma analizei de impact a creșterilor anterioare ale accizei asupra încasărilor bugetare din accize, analiză realizată pe baza datelor furnizate de Ministerul Finanțelor. Astfel, se poate constata că:

1. Creșterile accizei din 2022 au rezultat într-o scădere a volumelor de băuturi spirtoase vândute pe piața locală in prima jumătate a anului 2023. Modificările aduse de Ordonanța Guvernului nr. 16/2022, publicată în Monitorul Oficial la 15 iulie 2022, și de Legea nr. 370/2022, publicată în Monitorul Oficial la 20 decembrie 2022, prin care a fost majorată de două ori acciza la alcool și băuturile alcoolice, respectiv cu 5% de la 1 august 2022 și cu 6% de la 1 ianuarie 2023, au arătat că, la o creștere agregată de 11% a accizei în anul 2022, se observă deja o scădere cu 2,6% a încasărilor la bugetul de stat din acciza la alcool etilic în primele șase luni ale anului curent (369.68 milioane lei), față de aceeași perioadă a anului trecut (379,46 de milioane de lei).

Experiența arata că majorarea cu 42% a accizei în 2013 a determinat în intervalul 2013-2014 o scădere a pieţei fiscalizate a băuturilor spirtoase de 30%, în schimb, reducerea cu 30% a accizei în 2016 a avut ca rezultat, în ultimii ani, scăderea pieței nefiscalizate cu aproximativ 25% și dublarea veniturilor colectate la bugetul de stat, care au înregistrat 850.20 milioane lei în 2021 pentru piața băuturilor spirtoase.

2. Creșterea accizei are efecte catastrofale asupra producătorilor locali. Industria locală de băuturi spirtoase a fost deja influențată negativ de costurile de producție crescute în decursul anului 2022, un exemplu fiind creșterea prețurilor materiilor prime cu până la 80%. Spirits România apreciază că, pe termen mediu și lung, majorarea accizei nu va duce la încasări bugetare mai mari, deoarece un preț mai mare va genera o scădere a vânzărilor și implicit a sumelor de plată la bugetul de stat – nivelul cifrelor de afaceri și al impozitelor și sumelor provenite din TVA vor fi mai mici. Mai mult, costurile tot mai mari pentru companii se vor răsfrânge asupra angajaților prin reducerea personalului și creșteri de costuri în anumite zone.

În acest moment, în România, valoarea accizelor este mai mare decât în statele vecine și peste unele valori practicate în Uniunea Europeană, deși veniturile consumatorilor sunt mai mici. Nivelul accizei la alcool etilic este 855 de euro/hl de alcool pur, în creștere cu 15,4% de la 741 de euro în 2021, în condițiile în care nivelul minim setat prin directivă europeană este 550 euro/hl.

3. Creșterea accizei va readuce în prim plan piață neagră. O creștere de două cifre, așa cum este vehiculată, va avea efecte negative în special asupra producătorilor locali onești și va favoriza producția ilegală și consumul de alcool nefiscalizat, așa cum ne-a demonstrat experiența. Efectele negative se vor resimți atât la nivel economic, cât și social, în condițiile în va crește consumul de băuturi alcoolice contrafăcute ce va afecta grav sănătatea persoanelor. Produsele ilicite, a căror calitate nu este în nici un fel controlată, reprezintă un risc major pentru sănătatea celor care consumă. Spre deosebire de alcoolul fiscalizat, care este testat și verificat, cel de pe piața neagră are mari probleme de calitate și poate pune în pericol viața consumatorilor de toate vârstele.

Domnule Prim-Ministru, domnilor miniștrii, reprezentanții producătorilor și importatorilor de băuturi spirtoase înțeleg nevoia Guvernului de a asigura venituri suplimentare la Bugetul de Stat pentru reducerea deficitului bugetar și alocarea de fonduri către investiții, dar cred cu tărie că masurile fiscale trebuie să fie sustenabile și să nu erodeze baza de impozitare, în special prin distrugerea producătorilor locali.

Venind în întâmpinarea acestei nevoi de finanțare, producătorii și distribuitorii de băuturi spirtoase din România vă propun să luați în considerare o mărire de maximum 5% a accizei, cu începere de la 1 octombrie 2023, urmând că acest nivel al accizei să rămână aplicabil pe toată perioada 1 ianuarie 2024 – 31 martie 2025 inclusiv. Aceasta măsură ar permite adaptarea agenților economici la schimbare și ar asigura predictibilitate pe termen mediu.

În speranța că veți lua în considerare punctul nostru de vedere, vă asigurăm de întreaga noastră considerație și disponibilitate pentru a organiza o întâlnire la sediul Guvernului, atunci când agenda vă permite.”