Curtea de Conturi: Arieratele nerecuperabile de ANAF, în creştere cu 152% între 2007-2014, până la 61,834 miliarde lei

‘Raportându-ne la evoluţia PIB din România, constatăm că arieratele nerecuperabile au crescut, de la instaurarea crizei economice (anul 2008) şi până la 31 decembrie 2014 cu aproximativ 75%, de la 5,3% din PIB la 31 decembrie 2008, până la 9,3% din PIB la 31 decembrie 2014’, se spune în document.

La 31 decembrie 2014, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală înregistra obligaţii fiscale neîncasate de la agenţi economici de aproximativ 11,8% din PIB, iar dintre acestea arieratele recuperabile reprezintă 2,5% din PIB.

Raportat la evoluţia economiei româneşti, se constată că arieratele totale ale contribuabililor persoane juridice au fost în anul 2014 în valoare de 11,8% din PIB, la un nivel aproximativ constant faţă de anii 2010 – 2013, însă cu circa 4% din PIB mai mult decât în anul 2008 (anul apariţiei crizei economice în România).

Din analiza categoriilor de obligaţii fiscale şi a bugetelor afectate de neîncasarea tuturor veniturilor fiscale se constată că 73% din totalul arieratelor reprezintă sume cuvenite bugetului de stat (59,938 miliarde lei), 20% sunt sume cuvenite bugetului asigurărilor sociale de stat (16,079 miliarde de lei), 5% – sume cuvenite bugetului asigurărilor de sănătate (4,309 miliarde de lei), iar arieratele înregistrate la bugetul asigurărilor pentru şomaj (1,208 miliarde de lei) reprezintă 2% din total.

Raportul constată că 82,3% dintre arieratele persoanelor juridice din evidenţele ANAF provin de la contribuabili cu capital privat, iar dintre acestea o pondere semnificativă o reprezintă arieratele nerecuperabile, adică echivalentul a 63,6% din totalul arieratelor persoanelor juridice din România (de regulă, arierate ale unor firme private aflate în insolvenţă, faliment sau insolvabilitate).

Conform documentului Curţii de Conturi, 17,8% dintre creanţele fiscale ale ANAF (arierate de la persoane juridice) sunt de la agenţi economici cu capital de stat (aproximativ 14 miliarde de lei). Dintre acestea, doar 2,4 miliarde de lei reprezintă arierate recuperabile, iar circa 11,6 miliarde intră în categoria nerecuperabile.

Dacă în ceea ce priveşte societăţile cu capital de stat se poate considera că executarea silită este în măsură să aducă prejudicii intereselor şi patrimoniului public prin valorificarea la licitaţie publică a activelor (de regulă, la preţuri mai mici decât preţurile de piaţă), aceste motive nu pot fi invocate în cazul celor mai mulţi debitori ai bugetului general consolidat, adică agenţii economici cu capital privat.

Arieratele recuperabile ale persoanelor juridice reprezentau la 31 decembrie 2014 aproximativ 17 miliarde lei (21,6% din totalul arieratelor persoanelor juridice).