Ce se întâmplă cu Metroul de Drumul Taberei? DNA a blocat achiziţia de aproape jumătate de miliard de euro dorită de Metrorex

Economica.net
28 04. 2015
metrou_tunel_tren_456765_04808500

DNA  a început o anchetă penală pe licitaţia pentru cumpărarea a 51 de trenuri noi de metrou la Metrorex, ceea ce a dus la supendarea procedurii. În prezent, nimeni nu ştie ce se va întâmpla cu această licitaţie, dacă se va relua de la început, dacă doar se vor reevalua ofertele deja făcute de firmele participante, până când autorităţile statului nu vor pronunţa o hotărâre definitivă în cercetarea ce se află în derulare. Blocarea pe termen nedefinit a acestei licitaţii n-ar fi o tragedie dacă respectivele trenuri nu ar intra în proiectul Magistralei 5 de Metrou Drumul Taberei – Pantelimon. Până în 2022, Magistrala 5 trebuie să fie gata în întregime, inclusiv trenurile cumpărate, iar în martie 2017 primele 13 trenuri ar trebui să fie deja în circulaţie pe Tronsonul Drumul Taberei – Eroilor. Aceasta este obligaţia asumată în faţa finanţatorului Magistrala 5 de Metrou, UE. Or, cu o anchetă DNA în curs, care se va sfârşi într-un interval necunoscut de timp, obiectivul martie 2017 pare extrem de greu de atins.

Câteva explicaţii: în caietul de sarcini al licitaţiei ţinute în luna octombrie 2014, Metrorex impunea un termen de 22 de luni doar pentru livrarea  primului tren din cele 13, restul de 12 urmând să vină în alte  12 luni. CAF s-a angajat să livreze primul tren în 17 luni, iar restul în alte 7 luni. Deci un termen de 24 de luni până la livrarea tuturor celor 13 trenuri. Compania franceză Alstom a oferit aproximativ acelaşi termen pentru livrarea trenurilor.

Or, sunt necesare 24 de luni pentru ca cele 13 trenuri să fie construit şi livrate, înseamnă că, chiar dacă contractul cu câştigătorul licitaţiei ar fi semnat mâine, termenul martie 2017 nu poate fi atins. România riscă nu numai să piardă fonduri europene nerambursabile de 1 miliard de euro pentru acest proiect, dar şi să se trezească că termină Metroul de Drumul Taberei, dar nu are ce circula prin el.

Soluţii ar fi, totuşi. Nu ni le prezintă Ministerul Transporturilor, care nu a precizat încă nimic pe acest subiect, ci Alstom, perdantul licitaţiei acum blocate. „Ar fi o soluţie destul de proastă să se reia cu totul licitaţia. Puterm pierde incă un an. Ar putea să se recurgă doar la reevaluarea ofertelor, pentru că acestea există. În 3-4 luni am putea avea un contract semnat. Trenurile ar putea veni la termen, poate cu o mică întârziere, acceptabilă pentru UE, pentru că e vorba, totuşi, de un proiect european. Iar dacă termenul va fi decalat cu mult, probabil că soluţia va fi mutarea unor garnituri de tren de pe alte magistrale pe Magistrala 5. Trenurile vor veni mai rar, dar asta e. E vorba de o situaţie neprevăzută, forţă majoră”, explică Gabriel Stanciu, director Alstom Transport Romania.

Achiziţia Metrorex a 51 de trenuri noi are o valoare maximă, cu TVA, de 440 de milioane de euro. Oferta declarată câştigătoare, cea a spaniolilor de la CAF, are o valoare de 380 de milioane de euro. Alstom a ofertat circa 400 de milioane de euro. Doar oferta CAF şi cea a Alstom au fost admise. Ofertele Astra Vagoane Călători Arad, CSR şi Pesa Polonia au fost descalificate, pentru că nu au îndeplinit condiţiile din caietul de sarcini al Metrorex.

Per total, potrivit caietului de sarcini al licitaţiei, preţul a contat în proporţie de 60%. Performanţele tehnice au contat în proporţie de 15%, termenii de livrare – 12%, costurile de mentenanţă – 8% şi termenii  de garanţie – 5%.

Fondurile pentru cumpărarea de noi trenuri pentru metrou provin dintr-un împrumut făcut de Ministerul Transporturilor la BEI şi de la bugetul de stat.

Lucrările la Metroul de Drumul Taberei au început în anul 2011. Acestea au fost sistate în prima parte a anului 2013, din cauza lipsei banilor. Ulterior, Guvernul a alocat sumele necesare şi proiectul a reuşit să fie introdus pe POS-T, benefiicind astfel de fonduri europene nerambursabile. Ulterior, alte întârzieri au apărut din cauza unor neînţelegeri financiare cu liderul de proiect, compania italiană Astaldi.

Proiectul Metroului de Drumul Taberei , Parcul Operei – Râul Doamnei, este realizat de un consorţiu format din Astaldi, FCC Construccion, AB Construction şi Delta ACM Antrepriză. Metroul de Drumul Taberei va avea zece staţii la Râul Doamnei, Valea Argeşului, Valea Ialomiţei, Romancierilor, Parcul Drumul Taberei, Tudor Vladimirescu, Favorit, Orizont, Academia Militară şi Eroilor. Magistrala 5 va acoperi, în principal, un bazin cu o populaţie de peste 300.000 de locuitori din sectoarele 5 şi 6 ale Capitalei.
Costurile estimate pentru acest proiect sunt de 1,2 miliarde de euro. 85% din costuri sunt acoperite din fonduri UE nerambursabile.