Fondul de rezervă bugetară a fost majorat de aproape 15 ori în 2014. Unde au fost direcţionaţi cei mai mulţi bani

Ministerul pentru Consultare Publică şi Dialog Civic arată, luni, că a analizat situaţia alocărilor din Fondul de rezervă bugetară (FRB) pe ultimii doi ani, până la 17 februarie 2016, cu sprijinul Ministerului Finanţelor Publice (MFP) şi a constatat că, în esenţă, acest fond la dispoziţia Guvernului a fost alocat, în perioada evaluată, preponderent pentru acţiuni şi necesităţi ale unităţilor administraţiei publice locale sau pentru sectorul de apărare şi a fost utilizat mai ales în ultimul trimestru al anului.

Astfel, s-a constatat că, în primul trimestru al anului 2016, alocările din FRB la dispoziţia Guvernului sunt mai reduse, respectiv 3,68 milioane de lei – pentru ajutorul extern acordat Republicii Moldova şi Siriei, în comparaţie cu alocările din aceeaşi perioadă a anilor 2014 sau 2015 (aproximativ 30 milioane lei).

„FRB a fost majorat în anul 2014 de aproximativ 15 ori. Dacă la începutul anului 2014, prin Legea nr. 356/2013 a Bugetului de Stat pe anul 2014 a fost prevăzută suma de 161.269.000 lei, Fondul de rezervă a fost suplimentat până la finalul anului, ajungând la 2.340.670.000 lei”, precizează MCPDC.

Din suma de totală s-au utilizat, pe bază de Hotărâri ale Guvernului, 2.325 milioane de lei pentru finanţarea bugetului de stat (1.532,4 milioane lei, respectiv 65,9 la sută din total), bugetelor locale (544,5 milioane lei, respectiv 23,4 la sută din total) şi pentru majorarea Fondului de intervenţie la dispoziţia Guvernului (248,1 milioane lei, respectiv 10,7 la sută din total).

MCPDC precizează că alocarea de sume din FRB la dispoziţia Guvernului, pentru bugetele locale, s-a făcut prin majorarea sumelor defalcate din TVA pentru bugetele locale (544,5 milioane lei), alocându-se, cu prioritate, pentru: plata cheltuielilor curente şi de capital (32 judeţe), punerea în siguranţă a unor lucrări hidrologice cu rol de apărare împotriva inundaţiilor, efectuarea unor lucrări de refacere a infrastructurii locale afectate ca urmare a calamităţilor produse (22 judeţe), înlăturarea efectelor calamităţilor naturale produse de inundaţii în perioada aprilie – iulie 2014 (şase judeţe), finanţarea proiectului „Reabilitare şi modernizare aducţiune şi staţie de tratare apă potabilă, sistem nou de canalizare menajeră şistaţie de epurare a apelor uzate în localitatea Sfântu Gheorghe” (judeţul Tulcea), finanţarea obiectivului de investiţii „Piaţa Papa Ioan Paul al II-lea” din comuna Cacica” (judeţul Suceava), organizarea acţiunilor şi manifestărilor culturale privind desfăşurarea Festivalului Internaţional al Educaţiei (judeţul Iaşi).

Pentru locuinţe, servicii şi dezvoltare publică s-au alocat 437,1 milioane lei (18,8 la sută), pentru apărare – 375,2 milioane lei (16,1 la sută), transporturi – 282,5 milioane lei (12,1 la sută), suplimentarea Fondului de intervenţie din Fondul de rezervă bugetară pentru ordonatori principali de credite ai bugetelor locale – 157,5 milioane lei (6,8 la sută) şi pentru autorităţi publice şi acţiuni externe – 122,1 milioane lei (5,3 la sută).

În anul 2014, cel mai mare număr de solicitări a venit din partea Secretariatului General al Guvernului (SGG) şi a Ministerului Afacerilor Externe (MAE) – în total 16. Pentru organizarea alegerilor din anul 2014, de exemplu, suma totală alocată a fost de 159.887.000 lei, din care, pentru dotarea secţiilor de votare din străinătate – alegerea Preşedintelui României în cel de-al doilea tur de scrutin, MAE a primit, din FRB, suma de 1.500.000.

Curtea de Conturi a României a primit 400.000 lei pentru organizarea şi desfăşurarea evenimentului de sărbătorire a 150 de ani de la înfiinţarea instituţiei, iar ministerul cu cea mai consistentă alocare a fost, în 2014, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, respectiv 316 milioane lei. În 2015, ministerul cu cea mai mare alocare a fost Ministerul Apărării Naţionale, cu o alocare de 735 de milioane lei pentru bunuri şi servicii, respectiv cheltuieli de capital.

În anul 2015, iniţial, în Fondul de rezervă a fost prevăzută suma de 594.000 lei dar, prin rectificări succesive a ajuns la 2.503,7 milioane lei, cheltuindu-se, în final, jumătate din sumă. Din totalul alocat s-au utilizat, pe bază de Hotărâri ale Guvernului, 1.266 milioane lei pentru finanţarea bugetului de stat (938,6 milioane lei, respectiv 74,1 la sută din total), bugetelor locale (325,1 milioane lei, respectiv 25,7 la sută) şi majorarea Fondului de intervenţie la dispoziţia Guvernului (2,4 milioane lei, respectiv 0,2 la sută).

Principalele destinaţii ale sumelor alocate au fost: apărare – 735,5 milioane de lei (58,1 la sută), sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru bugetele locale – 325,1 milioane lei (25,7 la sută), acţiuni generale economice, comerciale şi de muncă – 117 milioane de lei (9,2 la sută), sănătate – 26,3 milioane de lei (2,1 la sută).