Fondul Sănătăţii a încheiat cu deficit de 345 de milioane de lei primul an al pandemiei; subvenţiile au crescut cu peste 60% şi depăşesc 9 miliarde de lei

Fondul Naţional Unic de Asigurări Sociale de Sănătate (FNUASS) este gestionat de CNAS, iar veniturile sale sunt formate din contribuţiile de asigurări de sănătate (CASS) plătite de salariaţi, dar şi de alte categorii de asiguraţi care achită CASS în baza declaraţiei unice depuse la Fisc, din taxa clawback şi din subvenții. Din banii colectați la Fondul Sănătăţii, CNAS plăteşte medicilor, dar şi celorlaţi furnizori de servicii medicale care au încheiat contracte cu Casele Teritoriale de Asigurări de Sănătate, serviciile medicale, medicamentele şi dispozitivele medicale acordate pacienţilor. Din Fondul Sănătăţii sunt viraţi bani către spitale ca să acopere majorările de venituri acordate personalului medico-sanitar şi auxiliar, în baza legii salarizării unice.

Cum a afectat Covid-19 Fondul din care e finanţat în mare parte sistemul asigurărilor sociale de sănătate?

Răspunsul scurt: au scăzut încasările din contribuţiile de asigurări de sănătate şi din taxa clawback, arată o analiză făcută de Economica.net. Veniturile totale încasate la FNUASS sunt totuşi mai mari decât în 2019 pentru că s-au virat subvenţii de peste 9 miliarde de lei la Fond, cu peste 60% mai mari decât în 2019. Mai mult, am încheiat 2020 cu cele mai mari subvenţii vărsate la Fondul Sănătăţii din 2013 încoace, reiese din analizele făcute anual de Economica.net.

Cu toate acestea, Fondul Naţional Unic de Asigurări Sociale de Sănătate revine pe deficit în 2020, după ce a încheiat 2019 în echilibru şi anul 2018 cu excedent de peste 700 de milioane de lei, reiese dintr-o analiză făcută de Economica.net.

Sursă date: execuțiile FNUASS, obținute și analizate de Economica.net.

FNUASS a avut venituri totale de 44,87 de miliarde de lei în 2020, cu 7,34% mai mari decît în 2019, reiese din analiza Economica.net.

CASS şi subvenţiile – cele mai mari surse de bani la Fondul Sănătăţii în 2020.

Scad încasările din CASS ca urmare a măsurilor luate de Guvern pentru limitarea efectelor pandemiei.

Veniturile încasate la Fondul Sănătăţii din contribuţiile de asigurări de sănătate (CASS) au ajuns la 31,83 de miliarde de lei în 2020 şi sunt uşor mai mici decât în 2019, arată execuţiile FNUASS, comparate de Economica.net. Peste 90% din aceşti bani sunt contribuţiile la sănătate ale salariaţilor. Aceasta, pentru că începând cu 1 ianuarie 2018, contribuţia de asigurări de sănătate cade numai în sarcina salariatului.

Scăderea încasărilor din CASS la Fondul Sănătăţii vine în contextul în care sumele plătite pentru CASS de angajaţii plătiţi la nivelul salariului minim şi de persoanele fizice care obţin venituri extrasalariale pentru care au obligaţia să plătească CASS prin declaraţia unică sunt mai mari decât în 2019 datorită majorării salariului minim, începând cu 1 ianuarie 2020, la 2.230 de lei brut, de la 2.080 de lei brut – cât a fost în 2019. 

Subvenţiile sunt a două sursă de venit la Fondul Sănătăţii pentru al doilea an consecutiv, reiese din analizele făcute anual de Economica.net.

Cele mai mari subvenţii primite de FNUASS din 2013 încoace. Creşte cu aproape 65% valoarea subvenţiilor virate la Fondul Sănătăţii în 2020 faţă de nivelul anului 2019, reiese din analiza Economica.net.

FNUASS a primit subvenţii de 9,37 de miliarde de lei în 2020, cu 64,68% mai mari decât în 2019. O analiză Economica.net publicată anul trecut arăta că subvenţiile au ajuns a doua sursă de bani la Fondul Sănătății în 2019, depășind încasările din taxa clawback.

• Concret, subvențiile primite la Fondul Sănătății au ajuns la 5,69 de miliarde de lei în 2019 și sunt cel puțin duble faţă de cele virate la FNUASS în anul 2018, reiese din calculele făcute de Economica.net.
• Mai mult, subvențiile primite în 2019 de Fondul Sănătății se află la cel mai ridicat nivel din anul 2014 încoace, reiese din execuțiile Fondului, comparate de Economica.net.
• De exemplu, cuantumul subvențiilor virate la FNUASS în 2019 e mai mare decât cel din 2018 și 2017 la un loc. Doar în 2013 s-au virat subvenții mai mari decât în 2019, reiese din execuțiile Fondului, analizate de Economica.net. Detalii, în tabelul de mai jos:

Sursă date: execuţiile FNUASS, obținute și analizate de Economica.net.

Au scăzut şi încasările din clawback în 2020 faţă de nivelul din 2019.

Taxa clawback, plătită de deţinătorii de autorizaţie de punere pe piaţă a medicamentelor, a adus la FNUASS 3,51 de miliarde de lei în 2020, cu 7,4% mai puţin decât în 2019, arată analiza Economica.net. Clawback rămâne astfel a treia sursă de venituri la Fondul Sănătăţii în 2020.

Plăţile totale făcute din FNUASS au ajuns la 45,21 de miliarde de lei în 2020 şi 8,17% mai mari decât în 2019.

Pe ce am cheltuit cei mai mulţi bani

Produsele farmaceutice, materialele sanitare şi dispozitivele medicale acordate asiguraţilor în sistemul asigurărilor sociale de sănătate au costat FNUASS 12,86 de miliarde de lei în 2020. Suma plătită e uşor mai mică decât cea achitată în 2019. Informaţia vine în contextul în care, în 2019, am plătit cu peste 30% mai mult decât în 2018 pentru aceste categorii de produse. Punctual, medicamentele, materialele sanitare și dispozitivele medicale de care au beneficiat pacienții în sistemul asigurărilor sociale de sănătate au costat Fondul Sănătății 12,95 de miliarde de lei în 2019, cu 30,84% mai mult decât în 2018, reiese din execuțiile Fondului, comparate de Economica.net.

Serviciile medicale acordate pacienţilor în unităţi sanitare cu paturi au costat FNUASS 11,51 de miliarde de lei în 2020, cu 6,7% mai mult decât în 2019.

Transferurile între unităţi ale administraţiei publice se apropie de 11 miliarde de lei în anul 2020 şi sunt cu 14,9% mai mari decât în 2019, reiese din analiza Economica.net. Cei mai mulţi bani de la acest capitol sunt transferuri din bugetul FNUASS către spitalele publice pentru a acoperi creşterile succesive de venituri acordate personalului prin Legea salarizării unitare, arată analiza Economica.net.

Serviciile medicale acordate în ambulator au costat FNUASS 5,33 miliarde de lei în 2020, cu 8,89% mai mult decât în 2019. Dintre acestea, cele mai mari creşteri le-au avut sumele plătite din FNUASS pentru specialităţile clinice (cu 16% faţă de 2019) şi medicina de familie (cu nici 8% mai mult decât în 2019).