Guvernul vrea să împrumute mai mult din afara țării. Majorare cu încă 7 miliarde de euro a plafonului
Urgența reglementării este motivată prin faptul că suma rămasă din plafonul programului MTN (2,5 mld. EUR) limitează capacitatea de finanțare prin realizarea unei emisiuni de euroobligațiuni pe piețele externe de capital la maximum 2,5 mld. EUR (ultimele 2 emisiuni realizate pe piețele externe având un volum mai ridicat de 4 mld. EUR și 4 mld. USD). Neaprobarea acestui proiect de act normativ, susțin autorii, ar conduce la imposibilitatea ca Ministerul Finanțelor să contracteze o emisiune de euroobligațiuni într-un volum mai ridicat, în condițiile existenței unui interes sporit din partea investitorilor sau ale manifestării unor situații adverse de context economic intern sau internațional care ar crește nevoile de finanțare, precum și la neîndeplinirea obligațiilor legale privind administrarea datoriei publice.
Pentru finanţarea deficitului bugetar şi refinanțarea datoriei publice guvernamentale pentru anul 2024 se estimează emisiuni de titluri de stat în cadrul Programului MTN în valoare de 8,5-9,5 miliarde euro.
În perioada mai – decembrie 2024 sunt scadente emisiuni de euroobligațiuni realizate în cadrul programului MTN în valoarea de 1,5 miliarde euro echivalent (scadentă în data de 28 octombrie 2024). La momentul în care aceste emisiuni sunt rambursate, plafonul disponibil în cadrul Programului MTN se eliberează şi poate fi utilizat pentru noi emisiuni în cadrul Programului.
Creşterea plafonului cu suma de 7 miliarde euro, de la 68 la 75 miliarde euro, are în vedere crearea posibilității ca Ministerul Finanţelor să poată continua utilizarea cadrului general al Programului MTN pentru a emite titluri de stat pe piețele internaționale în vederea îndeplinirii planului de finanțare aferent anului 2024, înainte ca titlurile să ajungă la scadenţă în această perioadă precum și crearea posibilității prefinanțării nevoilor aferente anului 2025.
Suplimentar, creșterea plafonului asigură posibilitatea atragerii de sume suplimentare în condițiile materializării unui necesar de finanțare mai ridicat în cursul anului curent sau în condițiile în care alte surse de finanțare prognozate nu sunt accesate, respectiv doar o tranșă de împrumut din cadrul PNRR comparativ cu două tranșe asumate.
La sfârșitul anului 2025, plafonul disponibil în cadrul Programului MTN, conform planului de finanţare actual, va fi de aproximativ 1 mld. euro. De asemenea, luând în considerare faptul că prima parte a anului, respectiv lunile ianuarie-februarie sunt vizate de emitenții suverani în implementarea planului de finanțare datorită apetitului crescut al investitorilor este necesară menținerea flexibilității realizării emisiunilor din anul 2025 la debutul anului.