În pofida opoziţiei încă exprimate de Olanda, proiectul de recomandare a aderării în etape a României şi Bulgariei este programat să intre pe agenda reuniunii miniştrilor de Justiţie şi Afaceri Interne care va avea loc pe 14 decembrie.
Potrivit BNT, postul bulgar de televiziune care a văzut agenda reuniunii JAI, se va recomanda aderarea celor două state la Schengen cu frontierele aeriene şi maritime pe 25 martie 2012.
A doua etapă, a frontierelor terestre, ar trebui să se termine până cel târziu pe 31 iulie 2012.
Olanda s-a opus aderării Bulgariei şi României, explicând că progresele în lupta împotriva corupţiei şi crimei organizate nu ar fi suficiente. Sursa citată a precizat că nu este clar dacă Olanda şi-a schimbat, între timp, poziţia, însă includerea recomandării pe agenda JAI este „un semn pozitiv”.