Ministerul Energiei a elaborat o OUG pentru a înfiinţa un fond de investiţii necesar respectării memorandumului cu Rompetrol
Promovarea actului normativ este justificată, printre altele, de respectarea memorandumului cu Rompetrol. ‘Elementele care vizează interesul general public şi constituie o situaţie de urgenţă şi extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată sunt următoarele: (…) derularea de urgenţă a demersurilor necesare pentru înfiinţarea unei societăţi cu capital de stat care să participe la constituirea unui fond de investiţii, sub forma unei societăţi pe acţiuni care va investi în proiecte din domeniul energetic din România, întrucât prin tranzacţia convenită prin Memorandumul de înţelegere’ încheiat între statul român şi The Rompetrol Grup N.V., a fost aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 35/2014, iar Ministerul Economiei, prin Departamentul pentru Energie, actualmente Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de Afaceri, are mandat din partea Guvernului să desemneze o societate nou-înfiinţată, cu capital integral de stat, care să participe ca reprezentant al statului român’, se menţionează în nota de fundamentare a actului normativ.
Potrivit documentului, se prevede ca fundamentul unei decizii de participare la capitalul social sau de majorare a participaţiei statului să se circumscrie unei analize economico-financiară, tehnică, juridică şi de oportunitate, care se fundamentează pe următoarele principii: participarea cu drepturi egale, în mod nediscriminatoriu, a acţionarilor operatorilor cu capital de stat la deciziile societare; asigurarea transparenţei fondurilor publice şi utilizarea eficientă a acestora; promovarea investiţiilor în sectorul energetic şi al resurselor energetice; promovarea unui climat concurenţial între operatorii economici, indiferent de structura capitalului social.
Finanţarea şi costurile necesare participării la înfiinţarea unor societăţi, participarea la capitalul social al unor societăţi existente sau nou înfiinţate sau majorarea capitalului social al societăţilor vizate de actul normativ se va asigura din bugetul de venituri şi cheltuieli aferent activităţii de privatizare al Ministerului Energiei, Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de Afaceri.
În prezent, legislaţia în domeniul privatizării prevede o serie de interdicţii referitoare la conduita instituţiilor publice implicate în ceea ce priveşte cumpărarea de acţiuni emise de operatorii economici dar şi participarea acestora la majorarea capitalului social al societăţilor, fapt ce conduce la un tratament discriminatoriu al statului in raport de ceilalţi acţionari, se menţionează în Nota de fundamentare.