Nivelul contrabandei cu ţigarete a crescut cu circa 12% după creşterea accizei cu aproape 10% – Ileana Dumitru, BAT

Potrivit Gildei Lazăr, director Corporate Affairs & Communications la JTI Romania, Moldova şi Bulgaria, saltul abrupt al pieţei negre este îngrijorător, iar cele două procente în plus la contrabandă înseamnă o sumă de 70 milioane de euro în minus la bugetul de stat. 

„Anualizat, cele aproape două puncte procentuale în plus la contrabandă înseamnă circa 70 de milioane de euro în minus la bugetul de stat. Prin OUG 114/2018, acciza a crescut mai mult decât era necesar pentru conformarea la cerinţele europene. În ultimul deceniu, acciza a mai crescut cu 10 euro într-un an doar în 2010, când contrabanda a sărit la 36,2%. Saltul abrupt al pieţei negre, în ianuarie, este îngrijorător.(…) În prezent, producătorii fac eforturi mari pentru a implementa, la 20 mai 2019, un sistem complex şi inutil de trasabilitate, care va monitoriza ţigaretele din interiorul UE, deşi 90% din contrabandă provine din afara Uniunii. Cu certitudine, este nevoie de realism şi echilibru în reglementarea unei industrii care aduce anual la buget peste 3 miliarde de euro”, a afirmat Gilda Lazăr. 

Alexandra Olaru, director External Affairs la Philip Morris România, a semnalat că distanţa între media contrabandei din Uniunea Europeană şi cea din România devine tot mai semnificativă, fiind nevoie de acţiuni şi măsuri concrete din partea autorităţilor de reglementare. 

„După cum notează ultimele studii Novel, tendinţa de creştere a pieţei negre continuă, iar distanţa între media contrabandei din Uniunea Europeană de circa 10% şi cea din România devine din ce în ce mai semnificativă. Eforturile companiilor legale, cum este programul PMI Impact, prin care susţinem autorităţile competente în combaterea contrabandei, trebuie dublate de acţiuni şi măsuri concrete şi din partea autorităţilor de reglementare. Altfel, aplicarea legii va fi din nou îngreunată, iar comerţul ilegal va continua să crească, în detrimentul pieţei legale, bugetului de stat, a dezvoltării economice a comunităţilor de la frontiere, precum şi a întregii societăţi, dat fiind că fenomenul contrabandei alimentează infracţionalitatea şi crima organizată”, a explicat Alexandra Olaru. 

Valentin Canura, Sales Development Manager la Imperial Tobacco Romania, a atras atenţia că fără colaborare între autorităţi la nivel naţional, precum şi cu instituţiile similare din ţările vecine, contrabanda rămâne un fenomen incontrolabil. 

„Conform studiului Novel, în ianuarie se înregistrează în Sud-Vest un avans fără precedent din 2010 încoace, de peste 12 p.p., de fapt o revenire spectaculoasă după ce, în aceeaşi regiune, în septembrie apărea o scădere semnificativă, de peste 15 p.p. faţă de iulie. Situaţia arată că e vorba de refacerea sau apariţia unor reţele mari de crimă organizată în zona respectivă. După contrabanda cu TIR-ul, drona, ATV-ul, căruţa sau barca, iată că a apărut şi contrabanda prin poştă, cantităţi mari de tutun fiind expediate pe această cale şi descoperite  recent de poliţişti. Fără colaborare între autorităţi la nivel naţional, precum şi cu instituţiile similare din ţările vecine, contrabanda rămâne un fenomen incontrolabil, care scade sau creşte pe fondul unor conjuncturi. Creşterea contrabandei la nivel naţional are loc în condiţiile în care, în această perioadă, au fost anunţate capturi importante. În decembrie, peste 800.000 de ţigarete au fost descoperite de poliţiştii din Galaţi în patru autoutilitare. În ianuarie, aproape în fiecare săptămână Poliţiştii de frontieră au confiscat câte 20.000 de pachete cu ţigări traficate ilegal. Pentru ca acest tip de acţiuni să-şi sporească eficienţa, iar contrabanda să nu devină, din nou, o problemă de securitate naţională, politica fiscală trebuie să fie coerentă şi predictibilă, iar cadrul de reglementare a industriei proporţionat”, a spus Valentin Canura. 

Novel subliniază că, potrivit customs.ro, la finele lunii ianuarie 2019, a fost aprobată de Ministerul Finanţelor Publice Strategia naţională a autorităţii vamale pentru prevenirea şi combaterea traficului ilicit cu ţigarete şi produse din tutun 2019-2021. Documentul propune „implementarea şi asumarea unor direcţii strategice de acţiune în domeniul prevenirii şi combaterii traficului ilicit cu ţigarete, în colaborare cu toate autorităţile de aplicare a legii, cu contribuţia producătorilor de ţigarete şi/sau a altor instituţii/organisme naţionale şi/sau internaţionale”. Printre principalele direcţii strategice de acţiune ale Strategiei se numără „întărirea capacităţii administrative a Direcţiei Generale a Vămilor, a direcţiilor regionale vamale şi a birourilor vamale, eficientizarea activităţilor structurilor vamale şi asigurarea unor controale eficiente şi transparente, dezvoltarea colaborării interinstituţionale şi cu mediul de afaceri”. În comunicatul Vămii se mai precizează: „Autoritatea vamală va desfăşura acţiuni de amploare intensificând controalele pe întreaga frontieră externă şi internă a României, cu scopul de a combate contrabanda. De asemenea, va colabora şi organiza acţiuni comune cu autorităţile care au competenţe la trecerea frontierei şi în combaterea contrabandei de ţigări. Totodată, vor fi continuate demersurile necesare pentru îmbunătăţirea dotărilor tehnice şi obţinerea fondurilor necesare pentru modernizarea birourilor vamale de frontieră, reoperaţionalizarea aparaturii de scanare şi achiziţionarea de scanere fixe la birourile vamale de frontieră, dotarea personalului vamal cu echipamente moderne de control şi protecţie”. 

Potrivit politiadefrontiera.ro, în cursul anului trecut, poliţiştii de frontieră au confiscat 4,7 milioane pachete ţigări de contrabandă, cu o valoare aproximativă de 41,5 milioane lei, peste 183,3 kg tutun, precum şi 1.223 kg tutun narghilea. De asemenea, au fost identificate şi destructurate 18 grupuri organizate în vederea săvârşirii infracţiunii de contrabandă cu ţigări, în care au fost implicate 160 persoane.  

„Producătorii de ţigarete consideră că, pentru reducerea traficului ilicit, sunt necesare mai multe schimbări legislative pe care, împreună cu autorităţile de aplicare a legii, le solicită fără succes de mai mulţi ani. Astfel, pe lângă reglementarea unitară, pe criteriu cantitativ, a infracţiunii de contrabandă cu ţigarete, este necesară intensificarea operaţiunilor la punctele de trecere a frontierei interne, cu Bulgaria şi Ungaria, locurile de acces pentru produsele ‘cheap whites’ şi tutun brut, precum şi stabilirea unor atribuţii specifice pentru poliţia locală şi jandarmerie, întrucât comerţul ilegal cu ţigarete se desfăşoară aproape nestingherit în zona de competenţă a acestora – pieţe, oboare, staţii de metrou. Sectorul tutunului este al doilea mare contribuabil la bugetul de stat al României, după cel petrolier”, se menţionează într-un comunicat al Novel.