ONIV cere anularea ordinului ministrului Agriculturii privind suspendarea activităţilor de lansare a rachetelor antigrindină

„Suspendarea activităţilor de lansare a rachetelor antigrindină şi intrarea în pază şi conservare a infrastructurii operaţionale din Grupul de Combatere Prahova, în baza Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 300/26.07.2024, în plin sezon de combatere a căderilor de grindină, pune în risc atât culturile agricole din zona de protecţie, cât şi comunităţile locale, infrastructura şi bunurile publice şi private din zonă.

Prin aplicarea prezentului Ordin, se aduce o atingere funcţionării şi securităţii elementelor de infrastructură critică din cadrul Unităţii Pilot de Combatere a Căderilor de Grindină”, se arată într-o adresă transmisă de organizaţie ministrului Agriculturii, Florin Barbu, şi preşedintelui – director general al Autorităţii pentru Administrarea Sistemului Naţional Antigrindină şi de Creştere a Precipitaţiilor, Căunei Florescu.

Mai mult, ONIV arată că ordinul MADR este considerat netemeinic şi nelegal, în condiţiile în care nu are la bază documente legal fundamentate având în vedere că solicitările fermierilor şi producătorilor agricoli din judeţul Prahova nu constituie temei legal pentru iniţierea actului normativ.

„Ordinul ministrului agriculturii nr. 300/26.07.2024, conform tehnicii juridice, trebuia emis de către AASNACP, ca autoritate în domeniul intervenţiilor active în atmosferă, ulterior intrând în procesul de avizare internă a ministerului, prin direcţiile de specialitate, şi doar după avizarea acestuia, Ordinul urma să fie semnat de ministru. În fapt, ministrul a semnat ordinul fără avizul AASNACP. Susţinem această afirmaţie prin faptul că AASNACP, prin Nota nr. 5239/26.07.2024, şi-a fundamentat neavizarea acestui Ordin, concluzionând că prevederile lui sunt netemeinice şi nelegale”, se precizează în adresa citată.

Potrivit ONIV, dezvoltarea Sistemului Naţional Antigrindină şi de Creştere a Precipitaţiilor a avut în vedere că în România agricultura deţine o pondere importantă în cadrul economiei naţionale, contribuind la realizarea PIB-ului naţional (4,4%) şi la dezvoltarea economiei locale. Forţa de muncă din România angajată în agricultură reprezintă 23% din populaţia activă, acesta fiind cel mai mare procent al persoanelor angajate în agricultură din UE. Populaţia ce trăieşte în zonele rurale reprezintă 53,4% din populaţia României.

„Fenomenele meteorologice periculoase, cum ar fi seceta sau grindina, au cel mai puternic impact asupra sectorului agricol şi sunt o cauză principală a pierderilor semnificative ale producţiei agricole. În fiecare an, fenomenele meteorologice severe distrug mii de hectare de culturi valoroase, cauzând pierderi mari pentru economie şi afectând capacitatea şi încrederea fermierilor de a investi într-un sector cu risc climatic ridicat”, aminteşte organizaţia interprofesională.

Încă de la înfiinţare, dezvoltarea şi funcţionarea infrastructurii SNACP s-au realizat în strânsă corelare cu politicile naţionale privind adaptarea la schimbările climatice, asigurând protecţia împotriva grindinei în bazinele viticole, pomicole, pepinierele viticole, pepinierele pomicole, pepinierele forestiere precum şi în culturile mari din Muntenia, Moldova, Oltenia, Banat şi centrul Transilvaniei. Viticultura, fiind un sector intensiv al agriculturii caracterizat printr-un coeficient ridicat de valorificare a terenului, produce pe un hectar cultivat cu viţă de vie echivalentul a 10-15 hectare de culturi cerealiere. Durata mare de intrare pe rod a plantaţiilor pomicole şi viticole (3-4 ani de la înfiinţare) a impus protejarea acestora prin Sistemul Naţional Antigrindină şi de Creştere a Precipitaţiilor. Costurile pentru înfiinţarea unei livezi sunt de circa 3500 de euro/ha, iar pentru o plantaţie viticolă se situează între 47.200 şi 50.800 euro/ha, au mai explicat iniţiatorii adresei.

„Suspendarea activităţilor de lansare a rachetelor antigrindină şi intrarea în pază şi conservare a infrastructurii operaţionale din Grupul de Combatere Prahova în sezonul operativ presupune, conform art. 2 (1) al Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 300/26.07.2024, obligativitatea persoanelor fizice/juridice care au solicitat în scris oprirea Sistemului de a suporta plata despăgubirilor aferente pagubelor produse de căderile de grindină. De menţionat că, în cazul plantaţiilor viticole şi pomicole, aceste despăgubiri includ nu doar valoarea producţiilor calamitate, ci şi cheltuielile aferente înfiinţării acestor plantaţii, precum şi costurile lucrărilor realizate în perioada celor 3-4 ani până la intrarea pe rod”, precizează aceştia.

Sistemul Naţional Antigrindină şi de Creştere a Precipitaţiilor asigură în prezent protecţia culturilor, aşezărilor umane şi a populaţiei pe o suprafaţă de circa 2,6 milioane ha.

Organizaţia citează Raportul Organizaţiei Meteorologice Mondiale din anul 2023 privind situaţia climatică globală care arată că pentru România se indică o avertizare privind deficitul accentuat de umiditate a solului.

„Intervenţiile active în atmosferă prin utilizarea tehnologiei rachetelor împiedică formarea grindinei în formaţiunile noroase, conducând complementar la stimularea precipitaţiilor în zona de intervenţie. Documentele Organizaţiei Meteorologice Mondiale arată că, prin programele operaţionale din cele 50 de ţări în care funcţionează sisteme de stimulare a precipitaţiilor, sunt raportate creşteri ale cantităţilor de precipitaţii în zonele aride în care se acţionează, cu 10-15 l/mp. Având în vedere recunoaşterea internaţională a faptului că procedeul de însămânţare a norilor conduce la creşterea cantităţilor de precipitaţii în zonele în care se acţionează, considerăm că afirmaţia făcută de o parte dintre fermierii din România, conform căreia rachetele cu iodură de argint utilizate produc secetă, este total nejustificată şi fără nicio bază ştiinţifică”, subliniază ONIV.

În aceste condiţii, organizaţia atrage atenţia că, în situaţia în care nu se va ajunge la o soluţionare echitabilă pentru toţi cei implicaţi în sectorul agricol, viticol şi pomicol, va contesta acest ordin de ministru în instanţă.

„Prin prezenta, vă solicităm, domnule ministru: anularea Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 300/26.07.2024 privind suspendarea activităţilor de lansare a rachetelor antigrindină de către Grupul de combatere Prahova; susţinerea funcţionării Sistemului Naţional Antigrindină şi de Creştere a Precipitaţiilor; dezvoltarea acestui Sistem prin extinderea suprafeţei protejate de la 2,6 milioane ha în prezent până la 5,2 milioane ha, conform strategiei aprobate de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale”, se arată în finalul documentului semnat de preşedintele ONIV, Claudiu Necşulescu.

Citește și: