Preluarea de terenuri de către foştii proprietari deposedaţi de comunişti în baza punctelor ANRP, departe de realitate
A trecut mai mult de un an de când licitaţiile trebuiau să demareze, dar nici măcar etapele preliminare organizării lor nu sunt finalizate și, în aceste condiții, ele devin iluzorii. Nu există o situație clară a activelor imobiliare ale statului care ar putea fi cedate la astfel de licitații, iar identificarea lor este dificilă în lipsa unui cadastru național.
Mai bine fără…
Legea 165 din 2013, pentru finalizarea reparațiilor către foștii proprietări a introdus sistemul de despăgubire prin puncte, iar acestea ar trebui folosite fie în cadrul unor licitații săptămânale în care să fie scoase la vânzare terenuri și imobile ale statului, fie pentru a solicita plăți în numerar din partea statului după 1 ianuarie 2017, în tranșe de până la 20% anual. Statul deja a început să emită titluri de plata în baza punctelor, însă pentru licitații procedurile sunt mult întârziate și sunt greu de pus în practică. Utilitatea lor este pusă acum la îndoială inclusiv la nivel oficial.
George Băeșu, președintele Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților a afirmat public că, din punctul său de vedere s-ar putea chiar renunţa la licitaţii deoarece nivelul total al despăgubirilor în baza Legii 165/2013 va fi mult sub prognozele inițiale: 4-5 miliarde de euro faţă de o estimare preliminară peste 8 miliarde de euro. Decizia de a renunţa la licitaţii aparţine însă Guvernului.
Eşecul licitaţiilor este prevăzut şi de jucătorii importanţi din piaţa secundară a punctelor ANRP.”Multe termene au fost depăşite.Statul nici măcar nu a finalizat restituirea în natură a imobilelelor, acolo unde este posibil, pentru a avea o situaţie clară a activelor disponibile. Ar fi şi mai bine să fie închisă această variantă iar deţinătorii să se îndrepte către alte modalităţi de valorificare,” declară Ovidiu Fer, reprezentantul fondului de investiţii Alpha Quest, fond care are în desfăşurare până la 30 aprilie o ofertă publică de preluare a 400 de milioane de puncte ANRP, la preţul de 0,5 lei/ punct.
Doar termene amânate
Termenul la care licitaţiile trebuiau demarate a fost stabilit prin Legea 165/2013 pentru ianuarie 2016, dar, prin ordonanță de urgență, a fost amânat cu un an, dar nici până acum nu a fost organizată vreo sesiune și nici nu sunt șase să se întâmple. Condiția pentru demararea licitaţiilor săptămânale era ca Fondul Național al terenurilor agricole și al imobilelor să devină funcțional. Dar fără cadastru și intabulare valabilă la nivel național este imposibil de ținut o evidență clară a activelor. În plus la nivelul administrațiilor locale nu a fost finalizat procesul de restituire în natură astfel încât să se transfere către Agenția Domeniilor Statului terenurile și imobilele rămase, pentru a fi incluse în Fondul Național prin care să fie puse la dispoziţie active pentru licitaţii. Inventarierea imobilelor şi terenurilor pentru restituirea în natură trebuia şi ea să se încheie până la 1 ianuarie 2016. A fost amânată de două ori, iar noul termen este ianuarie 2018.
Într-un asemenea scenariu despăgubirea în baza punctelor ANRP se va face exclusiv de la buget, ceea ce poate atrage după sine greutăți dat fiind că sarcina financiară asupra bugetului va fi mare. Mai sunt circa 55 de mii de dosare care așteaptă soluționare, ceea ce înseamnă că finalizarea procesului de despăgubire va mai dura câțiva ani. În consecință și investitorii instituționali care au ales plasamentele în puncte de despăgubire și-au luat un angajament pe termen lung.