Rombet: România are cel mai ridicat nivel de taxare a jocurilor de noroc din Europa
În plus, principalele taxe specifice acestui domeniu (taxa de licenţă şi taxa de autorizare) se achită anticipat, neplata acestora putând duce la revocarea licenţei organizatorilor de jocuri de noroc.
Jocurile de noroc din România sunt reglementate şi controlate de un organism special înfiinţat în acest scop – Oficiul Naţional pentru Jocuri de Noroc – aflat în subordinea Guvernului. La momentul actual industria de jocuri de noroc din România este aproape blocată din cauza modificărilor legislative care se pregătesc de mai mult timp. Rombet a comandat un studiu comparativ la nivel european, studiu care să ajute la rezolvarea acestui impas în care se află, deopotrivă, investitorii industriei şi legiutorii ei.
Astfel, cercetarea la nivel european realizată de Rombet şi de agenţia de consultanţă Media Pozitiv, a identificat cele mai bune practici pentru piaţa jocurilor de noroc din România, după o analiză privind regulile şi legislaţiile din 13 state membre UE.
Cercetarea recomandă, de pildă, adoptarea unei legislaţii echitabile şi aplicabile, renunţarea la prevederea impozitării câştigurilor jucătorilor – aliniindu-ne astfel legislaţiei din peste 21 ţări ale UE care au renunţat la o asemenea măsură ce blochează întreaga industrie. La fel, studiul menţionează că recomandare şi introducerea unei prevederi în legislaţia naţională ce va reglementa finanţarea bunelor cauze (good causes), folosind în acest scop o parte din taxele pe jocurile de noroc.
Concluziile complete şi motivaţia lor integrală vor fi prezentate de reprezentanţii Rombet, la finalul lunii septembrie 2014. Primele date au fost deja prezentate la seminarul ‘Ora exactă în gambling’, în cadrul Entertainment Arena Expo – cea mai importantă expoziţie a industriei de gambling din România, desfăşurată la Romexpo, 2-4 septembrie.
‘Este un moment important pentru noi pentru că ne aflăm în faţa unor demersuri legislative extrem de importante. Industria nu ştie ce va urma, ce vor aduce modificările legislative extrem de controversate până în acest moment, este firesc ca investitorii să fie în expectativă, toată lumea să aştepte mutarea legiuitorilor. Nu putem permite adoptarea unei iniţiative legislative fără o documentare temeinică, oricât de bine am cunoaşte noi industria. Este şi motivul pentru care am comandat un studiu comparativ la nivelul statelor membre UE pe sistemul de taxare şi fiscalitate în industria de gambling. Acest studiu va permite şi legiuitorilor, întregii industrii, să ia decizii în cunoştinţă de cauză, să propună o formă a legii echilibrată, aplicabilă şi cât mai aproape de interesele tuturor: organizatori, jucători şi autorităţi, în conformitate cu cele mai bune legislaţii din Europa comunitară’, a declarat Dan Ghiţă, preşedintele Rombet.
‘Suntem deschişi cu toţii să facem o lege bună. Mă bucur că vom putea permite industriei jocurilor de noroc să pătrundă în zonele cu turism dezvoltat, Braşov, Timişoara, Constanţa. Trebuie să ne gândim şi la locurile de muncă dezvoltate pe orizontală şi la ceea ce putem face mai mult pentru a sprijini industria. Cred că opacitatea industriei ar trebui să se transforme într-o transparenţă totală. Sunt unul dintre semnatarii iniţiativei legislative de modificare a OUG 77/ 2009; în acest moment pot spune că am avut o colaborare excelentă cu Rombet, cu Dan Ghiţă – preşedintele ei, cu alte asociaţii, cu ONJN, în persoana doamnei preşedinte Odeta Nestor. Cred că s-a ajuns la o formă destul de bună a iniţiativei legislative’, a declarat Daniel Florea, deputat PSD, membru în Comisia Juridică.
‘Aşteptăm şi noi modificările legislative din România în domeniul jocurilor de noroc… Când o să ştim care va fi nivelul taxelor şi impozitelor, care sunt costurile, abia atunci ne putem gândi să investim în această ţară. Până atunci, e mult prea nesigur pentru noi’, a declarat Sue Rossiter, director politici şi programe al Remote Gambling Association (RGA) – o asociaţie a profesioniştilor în gambling din Marea Britanie, care reprezintă companii cu cifre de afaceri de miliarde de euro, şi care a contribuit la toate recomandările CE cu privire la piaţa jocurilor de noroc online.
În România, fiecare organizator de jocuri de noroc, indiferent de tipul de joc pentru care este autorizat, achită anticipat o taxă de licenţă, precum şi o taxă de autorizare. Nivelul taxelor de licenţă este cuprins 25.000 lei pe an, în cazul jocurilor de tip slot-machine, şi 400.000 lei pe an pentru casinourile life. La acestea se adaugă taxele pentru autorizaţia de exploatare, cuprinse între 8.000 lei/ an/ mijloc de joc în cazul sloturilor, şi 250.000 lei/ an/ masă de joc, la casinourilor live.
În cazul caselor de pariuri şi al jocului de tip bingo, legiuitorul a prevăzut chiar un nivel minim al taxelor de autorizare, cuprins între 250.000 şi 500.000 lei anual, respectiv 5% din venitul anual realizat de fiecare operator.
Similar celorlalte activităţi economice, organizatorii de jocuri de noroc plătesc trimestrial impozitul pe profit de 16%, cu excepţia organizatorilor de casinouri live şi pariuri sportive, la care acest impozit nu poate fi mai mic de 5% din venitul realizat.
Suplimentar, toţi organizatorii de jocuri de noroc sunt obligaţi să reţină şi să vireze bugetului de stat un impozit de 25% pe câştigurile jucătorilor ce depăşesc 600 lei/ zi /organizator.