Serviciul European de Actiune Externa (EEAS) a fost lansat la începutul lui 2011, pentru consolidarea coordonarii politicii externe între membrii UE si promovarea valorilor UE în lume. Bugetul sau pe 2014 este de 519 milioane de euro.
Dar, de la început, serviciul a fost ”pregatit necorespunzator” si s-a confruntat ”cu prea multe constrângeri si sarcini vag definite”, se afirma într-un raport al ECA.
În decurs de trei ani, EEAS ar fi trebuit ”sa-si clarifice obiectivele, sa-si rationalizeze structura organizationala si sa-si simplifice cadrul administrativ”, sustine documentul.
Procedurile de recrutare de personal sunt ”prea complicate, prea lente si prea costisitoare”, a declarat un membru al ECA, Szabolcs Fazakas, care a supervizat raportul. Nu sunt suficiente femei printre cei circa 3.400 de angajati si membrii mai noi ai UE sunt subreprezentati, a estimat ECA.
Potrivit raportului, coordonarea cu statele membre si cu Comisia Europeana se amelioreaza, dar este ”eficienta doar partial”. Activitatea dnei Ashton a împiedicat-o sa participe la reuniuni cu alti înalti oficiali, în timp ce atributiile sale n-au fost definite destul de clar.
Totodata, raportul recunoaste circumstantele dificile în care a fost lansat corpul diplomatic, în zilele de început ale Primaverii Arabe.
”Instalarea EEAS a avut loc într-un mediu dificil de lansare, într-o vreme de constrângeri financiare si de tulburari crescânde în apropierea granitelor UE”, a afirmat Fazakas.
Biroul dnei Ashton a salutat în linii mari concluziile raportului, care se spune ca sunt în conformitate cu analiza sa de anul trecut. Purtatorul de cuvânt al EEAS, Michael Mann, a afirmat ca au fost deja abordate multe dintre deficiente.