Ministerul Finanţelor trebuie să emită titluri de stat adresate populaţiei, în scopul lărgirii bazei de investitori, susţinerii pieţei titlurilor de stat şi promovării comportamentului de economisire pe termen lung, potrivit recomandărilor formulate de auditori publici externi în urma unei misiuni de audit al performanţei la Ministerul Finanţelor Publice.