Planul de introducere a unui sistem naţional de operare a plăţilor cu ajutorul cardului a apărut ca urmare a adoptării de sancţiuni împotriva Rusiei în legătură cu Ucraina. Mai multe bănci ruseşti s-au văzut în situaţia în care Visa şi MasterCard, companii americane, le refuză serviciile, provocând temeri în rândul opiniei publice şi preocupări tot mai mari în legătură cu securitatea sistemului financiar al ţării.
Ca reacţie la anexarea Crimeii de către Rusia la jumătatea lunii martie, SUA au introdus sancţiuni împotriva unor oficiali ruşi şi a Rossiya Bank, considerată de Trezoreria americană drept o bancă privată pentru mulţi oficiali guvernamentali ruşi.
Ca urmare a introducerii sancţiunilor, Visa şi MasterCard şi-au sistat operaţiunile cu clienţii deţinători de astfel de carduri la Rossiya Bank, SMP Bank, precum şi la subsidiarele lor Sobinbank şi Investkapitalbank, fără nicio notificare prealabilă, provocând o scădere dramatică a încrederii consumatorilor în ce priveşte băncile.
Potrivit estimărilor Băncii Centrale a Rusiei, crearea infrastructurii pentru lansarea sistemului naţional de plată cu cardul ar putea dura până la şase luni, dar distribuirea cardurilor către public ar putea dura până la doi ani.
Visa şi MasterCard au anunţat că sunt preocupate în legătură cu viitorul lor în domeniul afacerilor din Rusia ca urmare a noii legislaţii